В прокуратуре РСО – Алания состоялось заседание коллегии по вопросам исполнения требований законодательства об исполнительном производстве судебными приставами
В прокуратуре Северной Осетии под председательством прокурора республики Александра Морозова 26.05.2023 проведено заседание коллегии прокуратуры республики по вопросам соблюдения законов судебными приставами-исполнителями.
В работе коллегии приняли участие Главный судебный пристав республики Игорь Кесаонов, прокуроры и работники УФССП России по РСО – Алания.
Открывая заседание, Александр Морозов отметил, что деятельность службы судебных приставов способствовала пополнению федерального, регионального и местных бюджетов за прошедший и текущий год на 3 млрд рублей, погашению задолженности по алиментам на сумму 110 млн рублей, по оплате за жилищно-коммунальных услуг в размере 171 млн рублей, по заработной плате – 10 млн рублей.
Особое внимание участниками мероприятия было уделено вопросам исполнения требований о взыскании задолженности по заработной плате и алиментам, о предоставлении жилых помещений, лекарственных препаратов, технических средств реабилитации в пользу инвалидов, пенсионеров, ветеранов, несовершеннолетних, многодетных семей и иных социально уязвимых категорий населения.
Отмечена недостаточная эффективность взыскания по исполнительным производствам, содержащим требования о возмещении государству ущерба, причиненного преступлениями, а также о денежных и имущественных взысканиях, связанных с актами коррупции.
Обсуждены проблемы исполнения около 700 исполнительных производств о взыскании задолженностей в бюджетную систему Российской Федерации на сумму 416 млн руб., а также 8,3 тыс. исполнительных производств о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги на 151 млн. рублей.
При этом в ходе прокурорских проверок деятельности судебных приставов выявлены нарушения на всех стадиях принудительного исполнения - от возбуждения исполнительного производства до его окончания и фактического исполнения. В их числе нарушения сроков возбуждения исполнительных производств и направления сторонам процессуальных документов, неполнота совершения исполнительных действий и несвоевременное принятие мер принудительного исполнения. Имела место волокита при установлении имущественного положения должников, обращении взыскания на арестованные имущество и денежные средства. Не всегда при наличии оснований налагался запрет на совершение регистрационных действий, временные ограничения на выезд из страны и на пользование специальным правом.
Выявлены факты необеспечения своевременного розыска должников и их имущества, преждевременного вынесения постановлений об окончании исполнительных производств, длительного нераспределения взысканных денежных средств взыскателям.
В ряде случаев ненадлежащим образом проводилась работа по взысканию штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления - представления в судебный орган, вынесший приговор, о замене штрафа другим видом наказания в отношении лиц, не исполнивших приговор, направлялись несвоевременно либо вовсе отсутствовали.
Неисполнение судебными приставами своих обязанностей повлекли обоснованные обращения граждан с жалобами в органы прокуратуры. В прошедшем и текущем году в органы прокуратуры поступило более 1,2 тыс. таких обращений.
Прокурорами выявлено значительное количество нарушений при обеспечении прав должников на сохранение необходимого минимального дохода, что зачастую связано с несвоевременным рассмотрением судебными приставами соответствующих ходатайств должников, длительным ненаправлением постановлений о сохранении прожиточного минимума в органы и организации, осуществляющие удержание денежных средств.
Несмотря на принимаемые УФССП России по РСО-Алания меры по предотвращению обращения взыскания на имущество граждан, имеющих сходные с должниками анкетные данные, до настоящего времени такие случаи полностью не исключены.
Кроме того, нередко судебными приставами не соблюдался порядок и сроки рассмотрения обращений сторон исполнительного производства, не принимались меры к восстановлению их прав.
Всего в 2022 году и истекшем периоде 2023 года в деятельности судебных приставов органами прокуратуры области выявлено более 2000 нарушений законов. Для их устранения принесено 1100 протестов, внесено 70 представлений, по результатам рассмотрения которых 60 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
По итогам заседания коллегии принято решение о дополнительных мерах, направленных на недопущение нарушений прав как должников, так и взыскателей по исполнительным производствам.
