Ужесточение санкций за нарушение правил перевозки общественным транспортом и за заведомо ложный вызов специализированных служб, дополнительные социальные льготы сельским учителям и детям-инвалидам - эти и другие федеральные инициативы получили поддержку на заседании Совета Парламента республики.
Вел заседание Председатель Парламента Алексей МАЧНЕВ.
Члены Совета рассмотрели большой пакет республиканских законопроектов, внесенных в повестку дня сессии Парламента, которая состоится во вторник, 29 ноября.
Началось заседание с обсуждения двух законопроектов, основная цель которых – создать в республике благоприятные условия для инвесторов. Комментируя документы, председатель бюджетного комитета Асланбек Хадарцев сообщил, что Правительство предлагает внести ряд изменений в действующие республиканские законы «О налоге на имущество организаций» и «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков». Речь идет о мерах поддержки предприятий оборонно-промышленного комплекса. Заместитель министра промышленности и транспорта Олег Дауев уточнил, что законопроекты разработаны в рамках недавних договоренностей Главы республики с руководством Госкорпорации «Ростех». В частности, предусматривается заключение специальных инвестиционных контрактов с предприятиями, реализующими проекты по приоритетным направлениям. На период действия такого контракта республиканским законодательством должны быть предусмотрены следующие льготы: освобождение от налогообложения имущества, приобретенного в целях реализации инвестпроекта в течение пяти лет, а также снижение до 13,5% налога на прибыль. По словам замминистра, принятие законов позволит создать помимо инвестиционной привлекательности республики, новые рабочие места, а в целом будет содействовать социально-экономическому развитию республики.
Руководитель бюджетного комитета предложил включить законопроекты в повестку дня сессии. При этом он считает, что необходимо провести тщательный анализ имущества, оставшегося у оборонных предприятий.
В комитете по законодательству, законности и местному самоуправлению ко второму чтению подготовлен ряд законопроектов, совершенствующий республиканское муниципальное законодательство. Среди них проект закона о правовом регулировании деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований; поправки в законы о муниципальной службе и местном самоуправлении. Кроме того, по предложению руководителя комитета Геннадия Родионова, в рамках впервые проводимого «муниципального часа» депутаты обсудят вопросы социально-экономического развития Ирафского района, а также вопросы, связанные с реализацией полномочий органов местного самоуправления, нормотворческой деятельности Собрания представителей района.
Кроме того, Геннадий Родионов представил ряд федеральных инициатив, которые вносят поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Одна из них предлагает усилить штрафные санкции для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки общественным транспортом без лицензий. Следующей федеральной инициативой повышается эффективность государственного жилищного надзора – речь идет об установлении ответственности за невыполнение обязанности по оснащению приборами учета.
Парламентарии Карачаево-Черкесии предлагают ввести в КоАП норму, согласно которой ужесточается ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
В повестку дня предстоящего заседания Парламента председатель бюджетного комитета Ахсарбек Гулаев предложил включить подготовленные ко второму чтению законопроекты, которые вносят поправки в республиканские законы «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» и «О градостроительной деятельности» в соответствии с нормами федерального законодательства.
В повестке дня Совета значились сразу пять законодательных инициатив, которые вносят изменения в действующий федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Их представила руководитель профильного комитета Елена Князева . Так, депутаты согласились с инициативой коллег из Самарской области. Они предлагают установить норму, согласно которой преимущественное право зачисления в ВУЗ при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях предоставляется лицам, поощренным медалью «За особые успехи в учении». А парламентарии Приморского края вводят положение, согласно которому решение о лишении государственной аккредитации образовательной организации может быть принято только по окончании текущего учебного года.
Большой пакет законопроектов представил руководитель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Виталий Базаев . Он сообщил, что в Парламент поступил проект бюджета Территориального ФОМС на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Бюджет по доходам сформирован на 2017 год в сумме 6 674 724,9 тыс. рублей, расходы составят столько же. Дефицит бюджета в 2017 году не планируется.
Кроме того, Правительство вносит изменения в текущий бюджет ТФОМС в связи с тем, что доходы и расходы бюджета Фонда увеличиваются на 260 миллионов рублей за счет дополнительно поступивших за 9 месяцев этого года средств. В этой связи средства планируется направить на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи федеральными государственными учреждениями на территории республики. Помимо этого, среди расходных направлений - финансовое обеспечение дополнительного профессионального образования медработников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медоборудования и др.
На заседании был одобрен проект федерального закона, предоставляющий компенсации инвалидам и детям-инвалидам расходов на оплату проезда по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом к месту получения специализированной медицинской помощи за исключением высокотехнологичной медицинской помощи и обратно.
Члены Совета поддержали Обращение депутатов Хакасии к руководству страны о необходимости разработки и принятия федеральной государственной программы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации», предусматривающей предоставление субсидий из федерального бюджета региональным бюджетам на софинансирование строительства и модернизации детских оздоровительных лагерей.
По предложению вице-спикера Гария Кучиева в повестку сессии включен проект закона, согласно которому перераспределяются полномочия между органами местного самоуправления и органами исполнительной власти по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в районах республики и городе Владикавказе. Законопроект подготовлен к принятию во втором чтении.