Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
 
В России отмечают 25-летие со дня принятия Конституции - СОГУ В рамках празднования 25-летия Конституции Российской Федерации на юридическом факультете состоялась встреча студентов с депутатами республиканского Парламента — председателем Комитета по законодательству,
12.12.2018
С праздником! - Парламент Республики Уважаемые соотечественники! От имени депутатов Парламента Республики Северная Осетия – Алания поздравляю вас с 25-летием со дня принятия Конституции РФ и образования Федерального Собрания России!
12.12.2018 Парламент Республики
Двум сотрудницам экспресс –лаборатории полицейские вернули похищенное имущество Накануне девушки обратились с заявлением в полицию.
13.12.2018 МВД Республики Северная Осетия – Алания
JPG Файл - МВД Республики Северная Осетия – Алания Конкурс проходил под названием «У тебя есть права и обязанности, маленький гражданин!
12.12.2018 МВД Республики Северная Осетия – Алания
14-15 декабря в спортивно-оздоровительном комплексе г. Беслан пройдет Открытый республиканский турнир по вольной борьбе среди юниоров памяти Заслуженных тренеров России Рамазана Дзагоева и Олега Наниева.
12.12.2018 Министерство физкультуры и спорта
Министерство физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания объявляет прием граждан, посвященный Дню  Конституции РФ, который состоится 12 декабря 2018 года с 12.00-20.00ч.
12.12.2018 Министерство физкультуры и спорта
Вячеслав Битаров поздравил жителей республики с Днем Конституции РФ - ГТРК Алания Вячеслав Битаров поздравил жителей республики с Днем Конституции РФ. Глава Северной Осетии отметил, что "принятие основного закона страны, состоявшееся двадцать пять лет назад, стало единодушным выбором россиян,
12.12.2018 ГТРК Алания
Комиссия Северо-Осетинского УФАС России провела плановую документарную проверку в отношении Управления благоустройства и озеленения Администрации  местного самоуправления г. Владикавказа (далее – Управление, УБИО).
12.12.2018 УФАС
В Северо – Осетинское УФАС России поступила жалоба конкурсного управляющего РГСП «Совхоз «Бесланский» на действия Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания, в которой сообщалось,
12.12.2018 УФАС
Ранее Северо-Осетинское УФАС России  рассмотрело заявление гражданина на действия сетевой организации по необоснованному отказу от заключения договора о технологическом присоединении.
12.12.2018 УФАС